一
前段时间，有小伙伴咨询关于议案与议题最大的区别是什么，比如在我们编辑一份材料时，它的标题是《关于审议……的议案 》，为什么是“议案”而不是“议题”？
议案是法定决策，公司层面确定结果后，还需要按照某项规定履行法定程序，才能画上句号。
而“议题”属于内部决策，公司层面的经营事项、人事任免及增减部室等经过高级管理人员商讨全权抉择，公司可一锤定音，这便是议题。
比如：
公司对董事、监事成员进行调整，提请股东会审议通过后，还需要报当地服务审批局审批，履行法定程序，这一事项便是“议案”；
而提请公司党委会、总经理办公会或联合会议研究、审议公司企业文化体系，这一事项等属于内部决策事项，这便是“议题”范畴。
二
如果子公司层面即将要成立董事会，而董事会中2名成员是集团公司委派上任，那这一事项算是“议案”吗？
当然是。子公司是独立的法人结构，有他独立的董、监事，无论委派、推荐或选举，形成股东会决议文件后，还必须当地服务审批局审批，这便属于议案。
“议案”更正式，“议题”只是侧重内部管理决策。两者的本质是一致的，我们可以从十五大公文类别（没有“议题”而有“议案”）中知晓明晰。
以上，
祝好。
